2月18日下午，国务院新闻办公室 举办新闻发布会，请工业和信息化部副部长毛伟明，总工程师、新闻发言人张峰，运行监测协调局局长、新闻发言人肖春泉介绍2013年全年工业通信业发展情况，并答记者问。

    肖春泉在 答复记者问题时，提到了汽车合资股比问题。许多网站在报导时，称工信部 示意考量放开汽车合资股比，正在 制订具体 步骤等等。 如同放开汽车合资股比已经板上钉钉，即将就要落实了。

    细心看看肖春泉的原话，原来是断章取义，以讹传讹，误读了肖的原意，误传了假新闻。

    工信部并未说放开汽车合资股比

    我从国务院新闻办官网上调出现场直播文字，肖春泉并没有说要放开汽车合资股比，而是称50%的规定 相符入世承诺，带动了国内产业的发展。

    肖春泉的原话如下:对于合资股比的问题，特别是汽车方面。咱们都清楚，党的十八届三中全会对进一步 扩充开放提出了新的要求，进行了新的部署。

    工业和信息化部作为主管部门，将与有关部门一起认真探究落实。当前来看，我们有一些行业在合资股 譬如面还是有些 制约的， 比方说钢铁工业有一些 制约， 方才您提到的汽车行业，现行汽车产业政策规定，汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车，中外合资生产企业的中方股份的比例不得低于50%。这个50%的规定，应该 相符我们当时的入世承诺，对 加强我们与国际汽车生产商的合资合作，引进先进的技术和产品，带动国内产业的发展，都 施展了很大的作用。 比方说去年，我们的汽车产量和销量都超过了2100万辆，连续5年实现了世界第一。

    肖春来还说，我们的汽车产业 构造还不 正当，技术水平不高，自主研发 威力 比较 薄弱，这些问题 依旧 比较突出，调整优化产业的 构造 依旧是我国汽车工业一项非常迫切的 使命。这方面还需求加大与国外汽车一些大的企业 加强合作， 加强 交换。工信部将会同有关部门，加快探究 制订具体 步骤，科学 订正汽车产业发展政策，推动汽车产业实现 连续健康发展。

    肖春泉原话被媒体故意 曲解

    一些网站之所以说工信部要放开汽车合资股比，重要根据是肖春泉说，“这个50%的规定，应 相符入世承诺。”给人感觉中外合资汽车企业中方股份的比例不得低于50%的规定，有可能不 相符入世承诺。

    始发稿件的网站编辑为了创造 轰动效应，玩了一个小 把戏，把肖春泉的原话“这个50%的规定，应该 相符我们当时的入世承诺”，减去了应该的“该”。一字之减，意思就 彻底不一样了。

    从上下文来看，肖春来下边的话，也 充足 确定了50%股比规定的正面作用。

    肖春来还说，工信部将会同有关部门，加快探究 制订具体 步骤，科学 订正汽车产业发展政策，推动汽车产业实现 连续健康发展。

    2004年国家发展改革委颁布的《汽车产业发展政策》，以及2009年工信部和发改委联合颁布的《汽车产业发展政策》均明确规定，汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。股票面市的汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外 销售法人股份时，中 步骤人之一必须 绝对控股且大于外资法人股之和。

    2011年 订正发改委和商务部颁布的《外商投资产业 指导目录》， 接续保留了对汽车整车合资 名目对外资的股比 制约。

    要放开汽车合资股比 制约，首先要 批改上述两个文件， 威力进行。

    汽车股比 制约未影响产业发展

    十八届三中全会通过的《中共中央对于全面 深刻改革若干重大问题的决定》指出：“进一步放开普通创造业的外资准入 制约”。

    去年11月19日，商务部新闻发言人沈丹阳在商务部例行发布会上称，“进一步放开钢铁、化工、汽车等普通创造业领域的外资准入 制约，包含放宽外资在注册资本、股权比例、经营 规模等方面的 制约。”

    近期几个月国内对于放开汽车合资股比的 探讨很热烈，有观点认为已经执行了几十年的现行规定 增长了中国汽车产业的发展， 掩护了国内企业，为何要放开呢？

    有观点认为汽车领域对外资的股比 制约， 制约了竞争，不利于中国汽车产业发展。

    还有一种观点认为， 几乎全部外国汽车整车企业都在国内设立了合资企业，该来的都来了。以后 根本没有新的合资整车 名目。在这种 情势下，放开不放开合资股比已经没有任何 意思。现有的合资企业，绝大多数都进入成熟期，到了 收成的 季节。哪家中方股东情愿把到手的肥肉拱手相让呢？ 因此，放开汽车合资股比实际上是个伪命题。