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“两桶油”转移利润拿补贴谁来查实?

江苏汽车网 2012年4月17日 【转载】腾讯汽车 编辑:   我要投稿

  本文关键词:两桶油 炼油 转移利润 中石油 财政补贴

    “两桶油”被指向上游转移利润。中石油至少超过千亿元转移到上游的生产与勘探板块,而中石化至少有500多亿转移到生产与勘探板块。为此,炼油业务是亏损的,年年以此为由向国家要巨额补贴(4月16日《证券市场周刊》)。

    中石油、中石化是最赚钱的央企中首屈一指的,日进数亿元利润,却多年来向国家伸手要财政补贴。年报显示,中石化2006年、2007年、2008年别离 获得50亿元、123亿元、503亿元财政补贴;中石油2008年 获得157亿元补贴,2010年 获得15.99亿元。要补贴的理由是,炼油板块政策性亏损。“两桶油”所列的亏损数据是不是属实,有关部门又是如何审核的,公众其实无从得悉。

    报导提到,“两桶油”拿出亏损数据向有关部门申请补贴,经审核后发放。然而,上一年的两组数据让人对政策性亏损的实在性产生疑难。据发改委数据,1到9月份全国炼油行业净亏损为11.7亿元,而此前中石化、中石油发布的财报显示总计亏损高达645亿元,两企业亏损额竟超过行业总亏损的55倍多。那么,发放财政补贴的根据, 毕竟是以“两桶油”的还是发改委的数据为准?

    国家之所以同意“两桶油”垄断全产业链,是盼望在油价高的时候 可以上游补偿下游,在油价低的时候 可以下游补偿上游。而“两桶油”却把“炼油亏损” 径自拿出来要财政补贴,而不是通过内部来补偿亏损,这是不正当的。将开采板块与炼油板块独立核算,之间如何定价,可能是招致炼油板块成本虚高的主要缘由。炼油板块的亏损数额很可能因为两大板块间的结算 模式而被放大。

    我认为,有必要对“两桶油”的利润流向进行全面 考查核实,不只发改委、国资委有必要从监管角度去 考查,审计部门也有必要给公众一本清楚账:“两桶油”有没有转移利润?假如转移利润,转移到哪里去了?假如“两桶油” 确切每年通过转移利润的目的骗取财政补贴,不惟独吐出已吃进的补贴,有关责任人也需求被问责。



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