11月26日，国家发改委在官网正式发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资 名目和生产准入管理的暂行规定(征求意见稿)》， 详尽列出了种种要求。

    笔者认为，该规定至少反映出“低速电动汽车仍不被看好”、“互联网企业难以单干”以及“增程式电动汽车受到惠及”三大看点。

    低速电动汽车仍不被看好

    新规定中，对电动汽车的速度性能要求较高。纯电动乘用车一次充电后续航不得低于100公里，0～50m加快小于5秒，同时最高时速必须在100公里以上。对于纯电动乘用车电池、电机、电控系统等核心部件，这些企业还必须做出不低于5年或10万公里的质保承诺。

    这比2012年7月份国家颁布的《纯电动乘用车技术条件(GB/T 28382-2012)》“30分钟最高车速不低于80公里/小时”、“工况法续驶里程大于80公里”的“双80”的要求，无疑更严格一些。

    这就相当于 几乎宣告了低速纯电动汽车难以转正。新准入生产的，不是 奔波乡镇、偏安一隅的小型短途低速电动汽车，而是 可以大江南北、长城内外 到处游走的中型长途高速电动汽车。

    我国一些地方生产的低速电动汽车，最高时速多在50km到70km，有的甚至惟独30公里／小时。

    2014年6月12日，山东省发布了《山东省汽车行业 标准(小型纯电动车)》以及《山东省小型电动车生产企业准入条件》，提出“电动车在40km/h－60km/h匀速状态下行驶，一次充电续驶里程不应少于100km；企业生产的小型电动车需按照国家 标准(50km/小时)通过碰撞试验等系列要求”。

    绝对于“双80”的国家 标准，已是放宽不少，但是竟然“当前近80%的生产企业都 无奈达到要求。”

    而堪称汽车界苹果的美国特斯拉纯电动豪华跑车0～100m加快仅在5秒上下，充一次电可跑三四百公里，最高时速可达200公里以上。

    各项指标对比，特斯拉纯电动豪华跑车“高大上”形象立马 显示，贵有贵的 情理。更重要的是，它代表了纯动汽车的创新化、智能化发展方向。

    《征求意见稿》中各项技术指标的严格限定， 注明低水平的低速电动汽车 只管价格极其便宜、 事实需求量大，但依旧不是国家政策鼓励的对象。

    低速电动汽车创造企业 获得机会的唯一通道，在于 踊跃改变自我、 华丽转身，向要求 聚拢。

    互联网企业难以单干

    在全民触网背景下，互联网企业赚得盆满钵溢。财大气粗， 几乎成为其一起 特色。

    但是“有钱也不能任性”，挤进生产电动汽车的资质门槛仍需求诸如“功底”等条件的达成。

    征求意见稿要求，新建投资 名目申请企业，需 存在3年以上纯电动乘用车研发 根底， 主宰整车操纵系统、动力电池、轻量化等核心技术，并 占有整车试制 威力，样车试制数量不少于15辆。 名目经核准后，新建企业必须按核准的内容和进度 实现 名目建设，并按规定程序申请生产准入许可。

    在这样的要求之下，互联网企业势必将难以单干，“牵手现有车企”成为得以尽快踏入纯电动乘用车生产门槛的捷径。

    坊间 传闻的小米造车、乐视造车，已经 露出出端倪。

    小米科技联合 独创人、副总裁黎万强据说前去美国硅谷潜心研发小米新产品。其新产品让人联想到电动汽车。在2014深圳中国车联网大会期间，曾经一度传出小米最快将于2015年实现量产纯电动汽车“绿豆”的猛料(但后被辟谣)。

    而乐视，目前传出正式敲定与北汽一起打造超级电动汽车的 信息，并且届时其产品价格较传统汽车非常 存在竞争力。

    “站在风口，猪都会飞”。互联网企业的 参加，必定改写汽车行业的现有生态。在后汽车时代，互联网蕴含着改变甚至颠覆传统汽车行业的特质。特斯拉的 顺利， 证实了跨界者的 硕大优势。小米汽车、乐视汽车值得等待。

    增程式电动汽车受到惠及

    《规定》指出，新建企业不得不生产纯电动汽车和纯电动 其余乘用车(包含增程式电动乘用车)，不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。

    有观点认为，增程式电动乘用车或给企业可乘之机。其实不然，增程式电动汽车被纳入并不意外。这种车辆，始终 依附轮毂电机驱动，它要给电机供电就必须配备 定然的动力电池，在电池电量 宽裕的情况下， 依附动力电池的电能推动电机驱动车辆，车载小型内燃机不 参加工作。只不过当动力电池电量 消费到 定然程度时，增程器就自动启动，通过车载小型内燃机及时补电。当电池电量充足，增程器就自动关闭，又转向 依附动力电池的电能推动电机驱动车辆，从而减低了对充电桩的依赖，对建设完善充电 根底设施的要求未像纯电动汽车那样迫切。在有 使用充电桩的 便捷条件时，其动力电池 可以通过外接充电 模式利用夜间便宜的谷电插电式补充电量。

    在充电 根底设施远未能健全的当下，这种电动汽车 占有 定然的优势。也绝对没有插电式混合动力汽车被 责备“不插电”、只将之当作普通燃油车 使用的拿捏把柄。不过，其车载小型内燃机排放的尾气，依旧会对环境造成 传染，是其软肋。并且能量 通过二次转化，亦将考验系统的工作效率。

    总的看来，《新建纯电动乘用车生产企业投资 名目和生产准入管理的暂行规定》只不过有限度的些许 打开了一扇门，数来数去，或惟独为数不多的新进入者成为搅动新能源汽车产业生态的“鲶鱼”。万向 集团或将修成正果，可能 可以顺利拿到资质。

    为了冲进新能源汽车这片新乾坤，作为汽车零部件行业的龙头企业之一的万向 集团 堪称用心良苦。2012年年底，出资2.57亿美元击败美国江森自控、日本电气(NEC)和德国西门子， 顺利购得菲斯科的电池供给商——美国锂电池创造商A123系统公司的全部股权，并将之改名为B456 Systems 公司。2014年年初，万向 集团又志在必得的掏出了近1.5亿美元的真金白银，约为竞购对手——香港富豪李嘉诚之子李泽楷旗下的混合动力技术控股公司(Hybrid Tech Holdings )此前的报价(5500万美元)的3倍，终于在菲斯科的破产资产拍卖中胜出。

    “电动汽车准入规定”为万向 集团提供了进军新能源汽车产业的契机，有望让其抓住市场升温的宝贵行情。

    近来，在各种利好因素的叠加效应之下，新能源汽车产量正芝麻开花节节高。工信部的数据显示，今年11月我国新能源汽车生产9728辆，同比增长10倍。列入《免征车辆 购置税的新能源汽车车型目录》前两批的新能源汽车生产7932辆，占11月份产量的81.5%。今年1至11月，新能源汽车累计生产5.67万辆，同比增长5倍。其中，纯电动乘用车生产2.58万辆，同比增长近7倍，插电式混合动力乘用车生产1.36万辆，同比增长近7倍。

    盼望新准入的“鲶鱼”尽快出现，为顺利达成《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出的“争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆、到2020年超过500万辆”宏伟 指标而助力使劲。