李克强总理9月29日 示意，将通过完善新能源 搀扶政策，加大对各地公交系统中新能源占比的考核、对1.6L及以下小排量乘用车 购置税减半以及加快黄标车淘汰等三大重要 目的，以缓解能源与环境压力、推动汽车产业 构造优化和消费 晋级、哺育新的经济增长点。

    小排量乘用车减税政策 施行第一个月，就 获得明显的 动机。10月，汽车销售环比增长9.72%，同比增长11.79%。其中乘用车销售环比增长10.6%，同比增长13.34%。10月小排量乘用车销售91.9万辆，比去年同期和今年9月分别增长7.7%和11%，税务部门已为89.1万辆小排量乘用车减免 购置税36.8亿元，减税 动机明显。

    新能源汽车也 维持迅猛的发展势头。据工信部布告，10月共生产新能源汽车5.07万辆，同比增长8倍，环比增长54.6%。1-10月新能源汽车累计生产20.69万辆，同比增长3倍，估计全年产量将达到35万辆。

    有 综合认为小排量汽车减税政策必要性不大，或者认为会有副作用。从政策背景看，今年以来，汽车市场增速明显放缓，到8月产销量连续4个月低于去年同期水平，且前8个月累计产销量已低于去年同期水平。车市低迷，导致汽车行业整体效益下滑。根据22家汽车整车创造类面市公司2015年中报，约有一半公司的营业收入和净利润增速下滑或陷入停滞状态，毛利率仅有13.5%。汽车行业重点企业利税总额连续8个月负增长。

    目前，国务院常务会议审议通过了《对于加快发展生活性服务业 增长消费 构造 晋级的 指导意见》和《对于 踊跃 施展新消费引领作用加快哺育 构成新供给新动力的 指导意见》。我国当前正处在全面建成小康的 要害 时代，加快发展生活性服务业， 踊跃 施展新消费的引领作用，是推动经济提质、经济增长动力转换的重要抓手，有助于实现经济提质增效、转型 晋级。同时，应该说也是改善民生、 扩充 待业的一个非常重要的 行动。

    根据国家统计局数据，10月我国社会消费品零售总额28279亿元，同比名义增长11%。其中限额以上单位汽车类商品同比增长7.1%，增速比上月 普及4.4个百分点，拉动社会消费品零售总额增速约0.8个百分点。汽车和石油类消费额占社会消费品零售总额的比重为18%，在限额以上商品销售额中的比重达到40.8%，远远超过 其余消费品，假如再加上 遨游等 有关消费，比重就更大。 因此， 增长汽车消费对社会消费品零售总额有重大影响，拉动作用较大。

    同时，也应该看到，小排量汽车减税政策方才开始 施行，政策的落实也需求各方面的 奋力，有报导说， 固然近期 征询小排量汽车的顾客明显增多，但因为 购置税减半征收政策将连续到2016年12月31日，消费者并不急于出手购车，而是在价格上 接续 观望。 因此汽车企业要推出更多排量小但是性能高的车型；经销商应该加大促销力度，尽量把政策利好落实到消费者身上；有关部门工作人员要 相熟政策，加深对政策的 了解，做好政策宣传，还应该简化减税手续，加快办理速度，使消费者感到更加方便。